Existían 2 posturas enfrentadas, los «minimalistas» (que apoyaban un campeonato reducido a pocos clubes) y los «maximalistas» (que abogaban por un campeonato abierto a más clubes). Finalmente, ambas posturas lograron un consenso en una asamblea celebrada el 23 de noviembre de 1928 para la organización de un campeonato de Liga, y para ello se estableció un sistema basado en categorías/divisiones.